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新型城鎮化進程中的文化轉型發展

信息來源:中國文化報 | 信息發布:管理員 | 發布時間:2015/6/10

?4月25日,《中共中央、國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布。《意見》在“指導思想”一節中指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,把生態文明建設放在突出的戰略位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化……實現中華民族永續發展。”也就是說,自生態文明建設成為“五位一體”建設的重要組成方面后,“綠色化”又與“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”組成了“新五化”。

????5天后的4月30日,中共中央政治局就“健全城鄉發展一體化機制”進行第22次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調:“加快推進城鄉發展一體化,是黨的十八大提出的戰略任務,也是落實‘四個全面’戰略布局的必然要求……”這一重要文件和重要講話,從“新型城鎮化”的視角來看,一是要認識到“新型城鎮化”是包含生態文明建設的“城鎮化”,二是要認識到“新型城鎮化”是置身城鄉發展一體化進程中的“城鎮化”。

????城鎮化作為現代化的必由之路,重要的在于城鎮化進程中“人的現代化”。這一進程中“人的現代化”,重點和難點又在原鄉村人口“人的城鎮化”。研究者認為,“勢在必行”同時也是“行在勢中”的城鎮化過程,“人的城鎮化”主要涉及兩個大的方面:其一,如何順利吸納已進城的2億多“半城鎮化”狀態的農民工,如何讓他們更加深入地融入城市生活;其二,如何通過教育途徑順利吸納農村籍新增勞動力,使其不論是在勞動技能上還是在文化素質上都能與城市生活相適應。對于前者,解決的辦法主要是有針對性地提供培訓認證,所謂“針對性”是指個體的能力基點與就業可能相接近;對于后者,主要是在基礎教育中加強職業規劃和職業引導,仍然是強調人力資源與就業需求相適應。


????從“粗放城鎮化”走向“新型城鎮化”

????所謂“新型城鎮化”,是相對于“傳統的城鎮化”(也即“粗放的城鎮化”)而言。改革開放30多年來,我國城鎮化持續發展。到2012年底,統計數字告訴我們,城鎮化率已達59.57%,城鎮人口7.2億。中國正從一個傳統農業大國轉變為城鎮化水平與世界基本持平的城市型國家。

????我國城鎮化的持續發展,在成為帶動經濟并進而驅動文化發展的同時,也積累了越來越多的矛盾和問題:一是城鎮化質量不高,城鎮人口中1/3的流動人口無法享受城鎮待遇;二是資源環境約束瓶頸突出,生態環境形勢嚴峻;三是區域發展不平衡,導致資源、資本和發展機會過度向大城市集中;四是城鎮公用設施滯后,交通擁堵、安全隱患等“城市病”日益明顯;五是不少城鎮歷史文化和自然遺產破壞嚴重,出現城市精神文化缺失,“千城一面”的現象……(參見《關于新型城鎮化發展戰略的建議》,原載《光明日報》2013年11月4日)。

????有鑒于此,專家們在調研基礎上認為,長期以來,我國較為粗放的城鎮化模式將難以為繼,必須走一條新型城鎮化的發展道路:從數量擴張向質量提升轉變;從自發、盲目的農民進城運動向有計劃、有組織的人口遷移行為轉變;從東部地區主導的外向型發展向以中西部地區為重點及更加關注內需市場、內原動力和內陸發展轉變;從城鄉分割向城鄉聯動和一體化轉變;從“半城鎮化”向“完全城鎮化”轉變。在筆者看來,“完全城鎮化”就意味著要克服“粗放的城鎮化”帶來的全部矛盾和問題,特別是“走進”城鎮而不能“融入”城鎮的人口問題,是這些人口的技能不能適應產業轉型升級、文化不能實現精神文明認同的問題。

????“人的城鎮化”與“新移民文化”

????事實上,“城鎮化”本身是工業化的產物,在當下更與信息化相關聯;要獲得融入城鎮生活的勞動技能,其中本身就包含著不同于鄉村勞動技能的“文化”支撐。一個鮮明的特征是,長期由農業生產和農耕文明陶塑的文化心理,不得不通過改變來適應支撐都市運轉的二三產業社會組織方式。與之相關的另一個鮮明特征是,向某一個城鎮聚集的“移民”(外來工)往往來自文化習俗不同,乃至迥異的多個鄉村,這其間往往并不一定向融入的城鎮“入鄉隨俗”,而是在差異文化的交流、交鋒中交融出一種“新質”的文化。

????在某種意義上來說,這種大規模的“人的城鎮化”形成了當今時代的“新移民文化”。深圳作為從一個小漁村發展而至的大都市,既親歷著“城鎮化”和“新型城鎮化”的路徑,也呈現出“新移民文化”的朝氣和魅力。國務院參事,深圳市委原常委、宣傳部部長王京生曾總結出深圳“移民文化”的品質:一是具有“追求卓越”的創造性,二是具有輕蔑清談、注重實踐的風氣,三是具有多元化的價值追求,四是具有平等的原則及由此而形成的秩序,五是具有寬容精神并能適應社會角色的不斷變化。

????在考慮“人的城鎮化”和“人的現代化”之時,務必要注重“新移民文化”的品質而非固守城鎮文化的歷史積淀,務必要強調文化新質的“準入”而非固有文化的“排他”。

????堅持“續接根脈”的城市精神凝聚

????對于“城市”的理解,就其詞語的文化內涵而言,“城”是形態,筑“城”的動機首先是安全;“市”是功能,立“市”的動機首先是交易。所以筑城要筑“墻”,立市要圍“場”。后來的“城市”建設,首要的既非安全亦非交易,而是工業化生產所需人口的高度組織化所至。不過城市一旦形成,就要不斷完善自身的社會組織功能,也會不斷凝聚出自己的文化品格和精神特質。

????專家們在分析城鎮化持續發展所積累的問題時,曾指出“出現城市精神文化缺失而導致‘千城一面’現象”,給出的對策主要是:從“土地金錢經濟”轉向“民生幸福經濟”,將城市文明建立在生態文明基礎之上,在中國古代優秀遺產中尋找失去的倫理精華;堅持續接根脈,吸納包容,不斷探索中國城市文化的新范式、人居環境的積極保護與整體創造,追求建筑群與城市設計中的人文意境。

????實際上,改變“千城一面”而凸顯“城市精神”,城市雕塑是極其重要的方面。許多優秀的城市雕塑就起到了塑造“城市精神”的作用:如深圳的《開荒牛》、青島的《五月的風》、唐山的《李大釗》、長沙橘子洲頭的《青年毛澤東》、濟南的《泉》、天津的《五州擎天》等。

????“城市精神”與城鎮公眾的最大公約數

????城市精神就其本質而言,是流動中的融通和包容中的凝聚。在任何時代,城市都是起一種主導作用、向導作用和領導作用的社會形態。之所以能發揮上述作用,在于它的訴求匯聚和價值凝聚過程,這一過程其實也是“城市化”中“化”的本質。

????在筆者看來,城市文化在其本質上是漠視并淡化地域特征的。歷史上某些城市呈現的地域特征,其實也是整合了更多的“小地域”而形成的“大區域”特征;現代城市的特征往往圍繞著城市精神而凸顯,這往往是一個重要的社會事件或一個偉大的時代先鋒。因為這往往是城市公眾“最大公約數”的內核。

????曾提及有200多個城市提出了“城市精神”。據有關調研統計,對“城市精神”表述詞語頻次在20次以上的有8個,即創新、開放、務實、和諧、包容、誠信、自強、團結;其中最高的兩個是創新、開放,分別出現了78次和59次。如果單從“城市精神”表述詞語本身來看,人們很容易產生“千城一面”的印象。但稍加分析,可以看到這些表述詞語中的“城市精神”,絕大多數并不“續接城市根脈”,而是當下城市公眾的“最大公約數”,這種“城市精神”表達詞語的趨同,其實并不意味著會導致城市文化特征的“千城一面”。

????從文化斷裂,城鎮亂象到“新城鎮文化”建構

????要了解城市文化特征的形態建構,就要了解城鎮居民文化心態的演進過程。學者們通過分析近代西歐居民城鎮化文化觀念的形成過程,指出這一過程包括3個主要環節,即傳統文化的斷裂、城鎮亂象的頻發、文化調適與新文化的形成。

????相對于轟轟烈烈的經濟與社會現實變革,文化觀念在長時態、趨穩態的過程中默默轉變。事實上,城鎮“新移民”作為鄉村“老鄉民”的身份轉換,從根本上來說是一次跨越生活方式和文化觀念的艱苦旅程。工業化浪潮下從鄉村移居城鎮的旅程,首先就是一個脫離傳統文化的過程——前工業時代鄉村社會按日光和季節勞作的勞動節奏消失了,代之以定時定點的工廠和機器節奏及嚴格的工作紀律;傳統的家庭和鄉村社區模式不見了,面對新的人際關系和社交網絡,傳統的道德與倫理準則不再形成那樣有力的約束,代之以法律或規則的硬性約束……

????城鎮“新移民”所面對的,不僅是基本的生存適應,還要面對更為深刻的文化適應。文化適應是一個極其復雜緩慢的過程,這個過程作為新舊文化的交替會出現許多“亂象”,也即文化的“失范”。相對安定、富庶的原住民會認為新移民缺教養、少文化,是城鎮的不安定因素;而新移民就業崗位不穩定,勞工工資報酬低下、傳統道德約束的松弛以及尚未認同新文明理念,也確實是“亂象”(包括酗酒、斗毆、偷竊、搶劫等)發生的重要根源。為此,研究者認為,推動城鎮“新移民”文化適應進程的動力機制,主要是社會自主調適機制和政府介入調適機制。政府機構作為現代社會最強有力的組織力量,在城市的發展規劃、社會治安、文化教育、公共事務管控等方面的介入作用,將會大大促進新文化的建構。

????新工業時代、新型城鎮化與人的現代化??

????就當代世界而言,學者們認為正處于“工業時代”向“新工業時代”的轉變,這個轉變的本質被認為是由“采掘和利用天然化學物質”向“人工創造和利用化學物質”的轉變,并且認為這不是一個或幾個領域的轉變而是整個人類文明體系的一系列變革。

????“新工業時代”的到來,意味著“新工業革命”的發生和“新工業文明”的建構,將由科技革命、產業革命、社會體制革命、觀念形態革命互促其進、互利共贏。其中觀念形態革命就包括以價值導向為支撐的文化建設,其中特別重要的是“新移民”在“新文化適應”中的“人的現代化”。

????新型城鎮化進程中所呼喚的新型文化人格建設,主要就是指“人的現代化”。從客觀標準的角度看,人的現代化由一系列衡量指數,主要是物質生活的水準構成,這必須以經濟發展的現代化為基礎。但從人的主體性角度看,實現“人的現代化”更體現為“傳統人”的現代轉型,包括人的思想觀念、素質能力、行為方式、社會關系等。

????文化轉型發展需要強化“集成創新”理念

????新型城鎮化和人的現代化,意味著文化建設也必須考慮創新驅動和轉型發展。中華民族數千年由農耕文明陶塑的文化品格,因其漫長的積淀和緩慢的變遷而養成了“繼承創新”的文化發展理念。面對新型城鎮化和人的現代化,相對于“繼承創新”而言需要更強調“集成創新”。

????“集成創新”在當下是科技進步自主創新的一個重要理念,它與原始創新、引進消化吸收再創新共同構成科技進步的3種創新模式。作為科技自主創新模式之一的“集成創新”,是指對各創新要素進行選擇、優化、整合以解決實際問題的動態過程。在文化建設的操作層面上,“集成創新”需要凝聚一個核心理念、謀劃一方整合框架、優化一批析取元素、創造一個有機形態。

????為此,為培育、提升“人的現代化”的文化建設,需要具有4種意識:一是自主意識,即集成要素及其有機集成要服從文化創新驅動和轉型發展的需要。二是跨界意識,即要素析取的范疇和視野要全方位、跨領域,要善于發散思維、馳騁想象。三是協同意識,即開放建構、協作攻關、集思廣益、異中求和。四是整合意識,即化無機為有機,補缺失成系統,使多方的要素析取整合得渾然一體。

????(作者系文化部文化科技司司長、藝術學博士、教授)


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