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吉林市文化產業的跨越發展之路

信息來源:本站 | 信息發布:管理員 | 發布時間:2015/1/6

????吉林市是國家歷史文化名城,是滿族文明的發祥地之一,既有風光旖旎的自然山水文化,又有源遠流長的歷史文化和風情濃郁的民間文化,豐厚的文化底蘊和豐富的文化資源確立了吉林市作為龍興福地、隕石之鄉、霧凇名都、京劇故里、魅力江城的城市文化定位。如何把這些得天獨厚的資源優勢轉化為產業優勢,把資源變資本?如何運用文化力量來提升城市的“精”、“氣”、“神”,進而做大做強文化產業?吉林人給出的答案是:堅決貫徹落實中央和吉林省委關于加強文化產業發展的一系列重大決策部署,深入挖掘整合文化資源,大力實施項目帶動戰略,創新項目建設體制機制,全面推動文化產業的快速發展。

????一、創新思路、搶抓機遇,大力發展文化產業,打造新的經濟增長極

????吉林市是東北老工業基地之一,工業基礎雄厚。建國以來,尤其是改革開放以來,我市經濟社會發展取得了巨大成就,但仍然存在著總量不足、結構不優等矛盾和問題,嚴重制約了地區經濟質量和發展速度的提升。面對新形勢新挑戰,市委、市政府審時度勢、搶抓機遇,站在優化產業結構、實現轉型升級,推動經濟社會全面協調發展的戰略高度,高標準高起點謀劃文化產業發展,打造新的經濟增長極。先后制定出臺了《中共吉林市委、吉林市人民政府關于大力發展文化產業的意見》、《吉林市“十二五”時期文化產業發展規劃綱要》和《中共吉林市委關于加強社會主義核心價值體系建設,深化文化體制改革,推動文化大發展大繁榮的實施意見》等一系列改革發展舉措,明確了文化產業發展的指導思想和目標任務。在市十二次黨代會上,市委鄭重宣告吉林市將在未來五年內實現經濟總量、產業結構、城市形象、民生改善、文化發展“五個新跨越”的發展目標。同時,強調文化的繁榮發展是讓城鄉居民生活得更加美好的重要內容和有力支撐。2012年和2013年,連續兩年將文化旅游產業發展攻堅戰納入全市“十項攻堅戰”之中。

????二、整合資源、科學規劃,確立文化產業發展戰略格局和主要任務

????在發展文化產業過程中,吉林市充分利用“一江秀水、兩大奇觀、三湖美景、四座神山”這些得天獨厚的旅游資源優勢,堅持大文化、大旅游、大項目、大產業的發展思路,著力推動文化與旅游的深度融合,注重把文化元素注入自然景觀之中,使自然之美與文化之魂有機融合、相映成輝,引導和促進資源優勢向產業優勢轉化。持續鞏固和發展影視制作、演藝娛樂、出版發行、工藝美術等傳統優勢產業;加快發展文化創意、動漫等新興產業;重點培育歌舞演藝、電視劇制作、松花湖浪木根雕、高新技術印刷、藝術品經營等大型文化企業集團;集中建設傳媒產業園區、印刷包裝文化產業園區、農業觀光文化旅游園區、世界童話文化旅游產業園區;規劃建設永吉縣地方戲產業基地、磐石市書法美術創作產業基地、樺甸市農民畫創作和影視拍攝產業基地、蛟河市農村題材影視劇拍攝和文化旅游產業基地、舒蘭市文藝創作和休閑娛樂產業基地、北大壺體育休閑產業基地。從2012年開始,全面啟動了景區建設、場館建設、遺址保護和本體展示、節慶賽事、演藝、傳媒、動漫、餐飲文化、宣傳教育等9大類73項文化旅游產業重點項目,總投資271億元。僅在2012年就完成65項,當年完成投資9.9億元。2013年,朱雀山開發建設二期、松花湖旅游綜合開發等文化旅游發展攻堅10大項目正在全面推進當中。

????三、多措并舉、拓寬渠道,努力破解文化產業項目建設資金瓶頸

????面對文化產業項目建設資金短缺、融資難這一困境,市政府先后注資1億元,組建了國有控股的吉林市龍潭山文化發展有限責任公司、吉林市松花江文化發展公司、吉林市松花湖旅游產品有限責任公司、吉林市朱雀山公園管理有限公司等文化企業,以他們為市場主體直接對外招商引資、參與融資,進行項目建設。同時,積極引導、扶持吉林市神農集團、吉林市銘山綠洲公司等民營大型文化企業健康發展,實現了文化產業項目的市場化運作和文化資源的優化配置。多次組織召開銀企對接會,積極與國家開發銀行吉林分行、吉林銀行、中國銀行吉林分行等金融機構溝通協調,先后為吉林市龍潭山文化發展有限責任公司、吉林市松花江文化發展公司、吉林市朱雀山公園管理有限公司申請貸款3億元,有效解決了龍潭山遺址公園、朱雀山國家森林公園等文化產業重點項目建設資金問題,對推動文化產業項目建設起到了有力助推作用。我市緊緊抓住深圳文博會和東北亞博覽會等各種有利契機,積極開拓文化產業項目招商市場。2012年以來,松花湖國際旅游度假風景區、小白山望祭殿復建等一批文化產業重點項目簽約落地,總投資額500多億元。隨著這些重點文化產業項目的落地、開工、運營,吉林市文化產業整體實力也必將會躍上一個新的高度。

????四、加強領導、全面攻堅,確保文化產業項目建設按期保質完成

????吉林市把文化產業項目建設作為“一把手工程”來抓,并明確宣傳部門要作為文化產業項目建設的“第一責任部門”。市委成立了由市委常委、市委宣傳部部長和市政府分管副市長任組長,文廣新、旅游、市政等部門主要領導為副組長,相關部門主要領導為成員的工作領導小組,負責研究決策全市文化產業項目建設的重大事項。市委宣傳部作為總牽頭部門,在文化產業項目建設過程中充分發揮綜合協調、集中力量、整合資源的優勢,擔當起了總負責、總設計、總協調、總調度的重要職責。今年市委提出,由市委宣傳部負責牽頭調度松花江城區部分江面通航項目,并要確保今年6月15日前順利通航。為完成市委下達的工作任務,市委宣傳部積極組織協調省航道局、市旅游局、市水利局等12個相關部門,先后召開4次松花江城區部分江面游船通航論證會,制定了《做好松花江城區部分江面游船通航工作方案》,明確責任,落實任務。在推進項目建設進程中,多次進行實地檢查和調度,及時解決項目推進過程中遇到的各種難題,圓滿地完成了游船投放、碼頭便道清理、航標燈安裝等各項工作,實現了市委按時通航的目標。

????在市委、市政府的正確領導下,全市上下形成了抓文化產業就是抓經濟建設,抓文化產業項目就要抓經濟建設項目的強烈共識,以建設文化強市的責任感和以時不我待的緊迫感,取得了文化產業項目建設攻堅戰的階段性成果。但我們也看到,與文化建設先進地區相比,我們的差距也是巨大的。因此,我們也將進一步深度整合文化資源、創新發展體制機制、深入實施項目帶動戰略,持續走文化加旅游、文化加金融、文化加科技的道路,努力開創文化產業發展新局面。


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